Gracias Denis por la pregunta. Vengo estudiando y haciendo propuestas para la reforma del Congreso desde hace tres años. Creo que ya toca. Para responderos he preparado una separata de un documento que entregué en enero a la dirección del grupo socialista y ya hemos concretado una propuesta. Un saludo. 

                                                              Vamos a transformar el Parlamento

El Parlamento empieza a despertar De aquel intento de rodear y tomar el Congreso al grito de no nos representan, del secuestro del Parlamento por una derecha corrupta para imponer leyes antisociales, pasamos a un compromiso vivo y urgente de transformar el Congreso para actuar con ética, transparencia e introducir cauces a la democracia participativa. 

Tenemos por delante un complejo camino legislativo y todavía no sabemos qué pasará con la formación de gobierno. Pero no hay duda de que un paso imprescindible en el proceso de regeneración del sistema institucional reside en el cambio radical de funcionamiento del Congreso,  incorporando valores y democratizando sus reglas de juego que hace años quedaron desfasadas y permitieron su descrédito.

El Congreso ha iniciado su reconstrucción para recuperar la confianza y reconectar con la realidad de un país cabreado y plural. Necesitamos un Parlamento abierto y transparente que disponga de un mayor control sobre el gobierno de turno para que tenga que rendir cuentas ante el órgano que representa la soberanía popular; que facilite la creación de comisiones de investigación; intensifique la vida del Parlamento habilitando los meses, hoy vacacionales, de enero y julio para celebrar Plenos y Comisiones, estás al menos dos veces al mes ; potencie las comparecencias y audiencias dirigidas a organizaciones, entidades y colectivos en las Comisiones y Ponencias del  Congreso para escuchar sus preocupaciones e iniciativas; reoriente el derecho de petición; e impulse la presentación de iniciativas parlamentarias incluyentes por estar redactadas tras consultas y contrastes con los sectores y organizaciones afectadas, así como con expertos,  

Defiendo incorporar nuevos cauces de participación de la sociedad, de sus organizaciones y agentes sociales en los procesos de desarrollo legislativo, además de de crear una oficina de atención ciudadana en el Congreso. También tenemos que reformar la ley de la iniciativa legislativa popular para facilitar su ejercicio por la ciudadanía y para que sus promotores la puedan defender en Comisión.

Las nuevas tecnologías han de estar al servicio de la transparencia para que el Parlamento de cuenta de toda su actividad y de la agenda de los parlamentarios para que interactuen los políticos y la ciudadanía. Se debe facilitar el acceso a la página web del Congreso que ofrezca un espacio donde pueda aportar la ciudadanía, con un programa fácil de acceso a la documentación de las iniciativas, la huella legislativa, actas, informes y acuerdos,  siempre en formatos abiertos y comprensibles. 

Nuestro Parlamento debe configurarse como un espacio abierto al diálogo y al debate permanente, lo que exige un compromiso de escucha y respuesta a las personas que permita una comunicación bidireccional. Todo ello con el apoyo de guías de buenas prácticas, cursos formativos a parlamentarios y funcionarios sobre valores, nuevas herramientas digitales y un código de ética para los parlamentarios. 

Nuestro modelo institucional ha estado alejado de la calle y ha soportado y convivido con la corrupción, cuestiones a las que no hemos dado aún suficiente respuesta. Hay todavía políticos que entienden que la democracia se limita a delegar el voto para cuatro años o que la democracia representativa es un modelo acabado. La realidad es que tenemos que redefinir los objetivos y el funcionamiento de la democracia del siglo XXI para dar paso a una nueva cultura política basada en la ética, la participación cívica, la transparencia y la lucha por la igualdad. 

Odón Elorza  /  Diputado Socialista por Gipuzkoa  

Desde Malasaña, a 17 de marzo de 2016