Hola Edgar, gracias por tu pregunta. No trabajo los temas de transporte, pero espero contestarte lo más acertadamente posible. La UE ya cuenta con una legislación única para ITVs, que es la "Directiva 2014/45/UE del Parlamento Europeo y del Consejo de 3 de abril de 2014 relativa a las inspecciones técnicas periódicas de los vehículos de motor y de sus remolques" que deberá ser aplicada para 2018.
Yo uso poco el coche y por eso comprendo tu pregunta de por qué se mide por tiempo y no por kilometraje, que a mi también me afecta. Sin embargo, los vehículos también pueden deteriorarse por antigüedad o efectos del clima aunque no se usen. A día de hoy se estima que el 6% de los accidentes de tráfico es por fallos técnicos. No obstante, esta directiva si contempla una revisión anticipada se si recorren 160.000 km.