La indefensión a la que haces referencia es en mi opinión  producto de la relación desigual entre franquiciados y franquicias. En esa relación entre dos agentes con desigual capacidad está el origen de esos abusos. Si a ese abuso le añades la falta de legislación a la que haces referencia, nos encontramos con la indefensión que mencionas.

Las franquicias son empresas y como tal buscan el máxmo beneficio sin demasiados planteamientos éticos, más allá de cumplir la legalidad y muchas veces sin tan siquiera esto. Las prácticas inaceptables  por parte de varias franquicias potentes, se realizan aprovechando los vacíos legales, algo que no se hace solo en la relación con los franquiciados, también se hace con trabajadores, proveedores etc…  y está claro que cuando la ley permite estas prácticas, se ha de cambiar la ley. Es un abuso que no solo realizan empresas de tipo franquicia, pero si es cierto que hay una cuestión específica que son las prácticas respecto a los franquiziados. 

Nuestra legislación apenas regula de manera específica la actividad de las franquicias, sino que estas se regulan como el resto de los comercios. Esto hace que efectivamente se den carencias importantes sobre situaciones que son específicas de la relación entre franquicias y franquiciados. No obstante hay normativas Europeas que deberían ser de aplicación en España aunque desconozco si se están aplicando.

Si no se ha legislado a este respecto, habría que preguntar a los partidos que han gobernado las razones de esa falta de legislación.